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巴中市確定2018年改革目標重點推進9大改革任務

作者:本站編輯    閱讀:1331    發布時間:2018-04-18

       改革既是發展的必由之路,也是發展的關鍵。近日,我市印發了2018年全面深化改革工作要點,明確我市今年將聚焦聚力全局性重大改革攻堅、重要領域和關鍵環節改革突破、重大改革試點,推出9大改革任務。

 1 推進經濟和金融體制改革

  按照計劃,今年,我市將繼續深入推進“放管服”改革,提升“馬上辦、網上辦、一次辦”政務服務水平。加快完善主要由市場決定價格機制,嚴格執行省政府出臺新版政府定價目錄。完善對政府失信的懲戒和糾錯機制。深化商事制度、投融資和統計管理體制改革,穩步推進公益類事業單位改革。推進國有企業公司制、股份制和混合所有制改革,深化國有資本投資運營公司綜合改革,推進市國資委職能轉變,強化外派監事會監督。加快建立現代財政制度,完善與支出責任相適應的轉移支付制度,落實稅收制度改革措施,健全地方稅收體系。制定服務實體經濟、防控金融風險深化金融改革的專項改革方案。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

  2 推進農業農村改革

  黨的十九大提出鄉村振興戰略,尤其是對農業農村改革提出了明確的要求。今年,我市將深化農業供給側結構性改革,推動特色農業轉型升級、提質增效。著力探索脫貧攻堅機制創新,建立完善精準的工作責任機制。推進農村土地、宅基地“三權分置”改革,推進農村不動產統一登記,完善農村土地管控機制。深化農村集體產權制度改革,完善區縣、鄉、村三級農村產權交易市場體系,搭建集體產權抵押融資平臺,開展農業產業發展融資風險保障金試點。加快推進農業水價綜合改革。深化農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革三項試點。加快建立涉農資金統籌整合長效機制,加快建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。深化供銷合作社綜合改革,建立農業職業經理人制度。

 3 推進生態文明體制改革

  綠水青山就是金山銀山,綠色生態是發展永恒的主題。今年,我市將加快推進生態保護制度體系建設,健全資源有償使用制度,建立生態環境損害賠償制度,加快建立市場化、多元化生態保護補償機制,推動林業碳匯交易實施,推進環保機構垂直管理制度改革。編制環境準入負面清單,嚴格執行生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線,開展領導干部自然資源資產離任審計。大力推進“廁所革命”。

  4 推進群團和旅游體制改革

  今年,我市將深化群團改革,落實群團改革方案。深化旅游體制改革,編制《巴中市全域旅游發展總體規劃》,大力發展全域旅游。深度發掘特色文化元素,創新推動文旅融合發展。

 5 推進科技教育文化衛生領域改革

  科學技術是推動現代生產力發展中的重要因素和重要力量。今年,我市將完善科技創新資源配置機制,激勵和引導企業增加科技研發投入,強化知識產權創造、保護和應用。大力推進高中階段教育普及,推進職業教育改革發展,有序推動民辦教育健康發展,穩妥推進考試招生制度改革。深化文化體制改革,促進文化事業和文化產業發展。全面深化綜合醫改。實施全民參保計劃,建立全省統一的社會保險公共服務平臺。全面放開養老服務市場,推進醫養結合。

 6 推進民主法治領域改革

  近年來,我市始終堅持把民主法治建設作為一項事關巴中長遠發展的戰略性工程來抓。今年,我市將繼續深化司法體制改革,完善員額退出機制和績效考核獎懲制度,推動司法輔助人員職務序列改革、以審判為中心的訴訟制度改革、刑事涉案財物管理處置改革、公益訴訟制度改革,加快失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設和職務犯罪舉報人保護、獎勵機制構建。

 7 推進社會治理體制改革

  “法律七進”扎實開展、“平安巴中”深入推進……去年,我市社會治理工作取得明顯成效。今年,我市將強力推進綜合行政執法體制改革。深化公安改革和司法行政改革,全面推進公共法律服務體系建設。強化網格化管理服務和社會穩定風險評估,健全矛盾糾紛多元化解機制,完善基層民主制度。深入推進城市管理執法體制改革。完善信訪工作責任體系。加快構建現代治理體系,初步形成法治、德治、自治融合的村、社區治理格局。

  8 推進黨的建設制度改革

  按照中央、省委統一部署,今年,我市將加快推進黨政機構改革。深化干部選拔任用、考核評價和人才發展體制機制等改革,出臺國有企業黨組(黨委)議事規則,制定《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》貫徹落實辦法,推動黨的基層組織設置優化創新。理順民辦學校黨建工作管理體制,明晰黨組織在民辦學校法人治理結構中的地位。健全激勵機制和容錯糾錯機制。

 9 推進紀律監察體制改革

  今年,我市將構建“不敢腐、不能腐、不想腐”制度體系,完善黨領導反腐敗的工作體制機制。推進紀律檢查委員會和監察委員會全面合署辦公。深化派駐紀檢機構改革,賦予派駐機構監察職能,適時啟動縣一級紀委派駐機構改革工作。

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